El Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente ha implementado una nueva normativa que actualiza las cuantías y procedimientos de indemnización por daños en el ganado causados por fauna silvestre no cinegética, como osos y lobos. Esta normativa ofrece un marco claro y coordinado para evaluar y compensar los daños causados por estos ataques, asegurando a los ganaderos un proceso más eficiente y justo.
La nueva Orden Foral aborda los daños causados por grandes carnívoros, como el oso y el lobo, este último ya extinto en Navarra. Además, incorpora un procedimiento novedoso para evaluar los daños del buitre leonado y otras especies protegidas como el águila real. Esta regulación unifica las normativas parciales anteriores, proporcionando un marco más integral y claro para los afectados.
Procedimientos simplificados y apoyo administrativo
Las indemnizaciones han sido actualizadas al alza, posicionando a Navarra como el territorio con los importes más altos en comparación con otras comunidades y provincias con situaciones similares. El nuevo procedimiento simplificado agiliza los cobros, similar al sistema utilizado para los daños por osos, y ofrece apoyo administrativo a los ganaderos afectados a través de profesionales del Guarderío de Medio Ambiente.
Además de las indemnizaciones, se han implementado medidas preventivas a través de la PAC, como la contratación de pastores de apoyo, cercados eléctricos, dispositivos de geolocalización y mejoras en infraestructuras ganaderas. Estas acciones buscan reducir la incidencia de ataques y facilitar la gestión de los rebaños, promoviendo un manejo más seguro y eficiente del ganado.
Cuantificación de daños y criterios de indemnización
Para determinar las indemnizaciones, se consideran diversos factores como el número y tipo de animales afectados, su edad y si se habían adoptado medidas preventivas. El valor de mercado de los animales y los gastos derivados del ataque, como el lucro cesante, también se tienen en cuenta. Además, se contempla la compensación por el trabajo adicional necesario para gestionar el impacto del ataque.
La normativa establece que las indemnizaciones por instalaciones ganaderas dañadas se realizarán según las valoraciones de los servicios técnicos de la Dirección General de Medio Ambiente. Este enfoque integral busca asegurar que todos los aspectos del daño sean adecuadamente compensados, fortaleciendo el respaldo a los ganaderos afectados.
Comparativa regional y apoyo a la ganadería extensiva
Navarra se destaca por ofrecer las indemnizaciones más altas y amplias en comparación con otras regiones de la Cornisa Cantábrica, La Rioja y Bizkaia. Este respaldo económico reafirma el compromiso con la conservación de espacios y especies, apoyando al mismo tiempo a la ganadería extensiva, clave para la biodiversidad. Las indemnizaciones aumentan en un 25% para explotaciones que adoptan medidas de protección.
En casos de ataques de grandes carnívoros, las indemnizaciones han aumentado significativamente. Por ejemplo, un ataque sin medidas de protección ahora se indemniza con 613 euros, frente a los 441 euros anteriores. En ataques de buitres, Navarra ofrece las indemnizaciones más altas, superando incluso a Bizkaia, con cuantías que reflejan el compromiso con la protección del ganado.
Formación y asistencia en el terreno
La Orden Foral también busca simplificar el proceso de tramitación, comenzando con el aviso al Guarderío de Medio Ambiente dentro de las 24 horas posteriores al ataque. El guarda ofrece apoyo en el terreno para completar el parte del incidente y gestionar los trámites necesarios. En ataques de buitres, el personal está capacitado para buscar y verificar indicios suficientes.
La solicitud de indemnización debe formalizarse en un plazo de quince días desde la detección del ataque, con la posibilidad de recibir asistencia del Guarderío. La administración evaluará la solicitud y, si es necesario, solicitará documentación adicional. En caso de rechazo, se abrirá un plazo para alegaciones antes de emitir la resolución final, asegurando un proceso transparente y equitativo para los ganaderos afectados.
